Экологическая безопасность

В процессе жизнедеятельности человек воздействует на состояние окружающей среды, с целью удовлетворения своих интересов, исходя из долгосрочных общественных интересов, сохранения благоприятного состояния природы для будущих поколений.

На государственном уровне должны быть закреплены научно обоснованные пределы таких воздействий.

Под воздействием понимается отрицательная антропогенная деятельность, связанная с реализацией экономических, культурных и других интересов человека, вносящая физические, химические и биологические изменения в природную среду.

Стандарты качества окружающей среды или экологические нормативы — это показатели, характеризующие критерии качества окружающей среды.

Под качеством окружающей среды понимают степень соответствия среды жизни человека его потребностям.

Нормирование качества окружающей среды – установление показателей и пределов, в которых допускается изменение этих показателей (для воздуха, воды (поверхностные и подземные), почвы и т. д.).

Цель нормирования – установление предельно допустимых норм (экологических нормативов) воздействия человека на окружающую среду.

Предельно допустимые нормативы являются компромиссом между требованиями экологической безопасности и экономическими потребностями общества. Правовое значение нормативов состоит в том, что они являются критерием оценки правомерности поведения природопользователей, определяют степень эффективности выполнения эколого-правовых требований.

Правовую основу экологического нормирования составляют: Глава 5 ФЗ «Об охране окружающей среды»; ст. 13 ЗК РФ; ст. 35 ВК РФ; ст. 11 и 12 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; ст. 87 ЛК РФ; ст. 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления»; ст. 17 ФЗ «О животном мире» и др.

Порядок разработки и утверждения экологических нормативов, утвержден Правительством РФ.

Соблюдение экологических нормативов должно обеспечить экологическую безопасность населения, сохранение генетического фонда человека, растений и животных, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов.

Нормативы предельно допустимых вредных воздействий, а также методы их определения носят временный характер и могут совершенствоваться по мере развития науки и техники с учетом международных стандартов.

Концепция нормирования впервые была разработана в области гигиены труда еще в 1920-е гг. Первоначально в СССР, а затем в США и других странах в санитарные законодательства были введены предельно допустимые концентрации (ПДК) содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны. В 1930–1950 гг. были заложены основы методологии гигиенического нормирования химических веществ в воде водоемов, атмосферном воздухе населенных мест, почве, продуктах питания. В нашей стране и за рубежом была разработана и нашла широкое практическое применение методология гигиенического нормирования качества окружающей среды, основанная на принципиальном положении о соответствии ПДК безвредным для организма человека уровням, не оказывающим ни прямого, ни опосредованного влияния на здоровье настоящего и будущего поколений.

Качество окружающей среды - мера соответствия окружающей среды и природных условий потребностям людей и других живых организмов. Для оценки качества окружающей среды на национальном уровне разрабатываются и утверждаются единые требования и нормативы, предъявляемые к ее состоянию и деятельности производственно-хозяйственных объектов. Установленные в России основные экологические нормативы качества окружающей среды принято подразделять на санитарно-гигиенические, производственно-хозяйственные и комплексные нормативы.