Нормирование качества окружающей среды


3. Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды

3.1. Порядок определения платежной базы для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду

Статья 16_2. Порядок определения платежной базы для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду

1. Платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода является объем или масса выбросов и сбросов загрязняющих веществ, либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база).

2 ПБ Определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля.

3 Платежная база определяется для

каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный

период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в

перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и

потребления.

4. При определении платежной базы учитываются объем и (или) масса

выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах

нормативов допустимых выбросов и сбросов,

временно разрешенных выбросов и сбросов,

превышающие такие нормативы, выбросы и сбросы (включая аварийные),

технологические нормативы, а также учитываются лимиты на размещение

отходов производства и потребления и их превышение.

Ст. 16.3

1 Плата за негативное воздействие исчисляется путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, в зависимости от класса опасности отходов на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов и суммирования полученных величин. Ставки планы определены Постановленим Правительства РФ от 13.09.2016 N 913 – показать. Коэффициент определен ПостановленимПравительства РФ от 24.01.2020 N 39 – показать.

2. Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду

устанавливаются за выбросы и сбросы загрязняющих

веществ в отношении каждого загрязняющего вещества

, а также за размещение отходов

производства и потребления по классу их опасности.

3. !При исчислении платы за негативное воздействие в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной, а также при исчислении платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании и (или) рассеивании попутного нефтяного газа, применяются дополнительные коэффициенты. – показать Письмо РПН от 16.01.2018 N ВС-06-02-31669 о коэффициенте 2.

5. В целях стимулирования юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей к проведению мероприятий по снижению негативного

воздействия на окружающую среду и внедрению НДТ при исчислении платы за негативное воздействие к ставкам платы применяются следующие коэффициенты:

коэффициент 0 - за объем или массу выбросов и сбросов загрязняющих веществ в пределах технологических нормативов после ввода НДТ на объекте;

- за объем или массу отходов производства и потребления, фактически утилизированных с момента образования в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом;

коэффициент 1 - за объем или массу выбросов или  сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов и сбросов;

- за объем или массу отходов, размещенных в пределах лимитов на их размещение;

коэффициент 25 - за объем или массу выбросов и  сбросов в пределах временно разрешенных выбросов и сбросов;

- за объем или массу выбросов и  сбросов, превышающих установленные для объектов III категории нормативы допустимых выбросов и сбросов;

- за объем или массу отходов производства и потребления, размещенных с превышением установленных лимитов на их размещение, либо указанных в декларации, а также в отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов;

коэффициент 100 - за объем или массу выбросов и сбросов загрязняющих веществ, превышающих установленные для объектов I и II категории такие объем или массу, а также превышающих указанные в декларации.

6. В целях стимулирования юридических и индивидуальных предпринимателей к проведению мероприятий по снижению негативного

воздействия на окружающую среду при исчислении платы  при размещении отходов к ставкам такой платы применяются следующие коэффициенты:

коэффициент 0 при размещении отходов V класса опасности добывающей промышленности посредством закладки искусственно созданных полостей в горных породах при рекультивации земель и почвенного покрова (в соответствии с разделом проектной документации "Перечень мероприятий по охране окружающей среды" и (или) техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых);

коэффициент 0,3 при размещении отходов производства и потребления, которые образовались в собственном производстве, в пределах лимитов на объектах размещения отходов;

коэффициент 0,5 при размещении отходов IV, V классов опасности, которые образовались при утилизации ранее размещенных отходов перерабатывающей и добывающей промышленности;

коэффициент 0,67 при размещении отходов III класса опасности, которые образовались в процессе обезвреживания отходов II класса опасности;

  коэффициент 0,49 при размещении отходов IV класса опасности, которые образовались в процессе обезвреживания отходов III класса опасности;

коэффициент 0,33 при размещении отходов IV класса опасности, которые

образовались в процессе обезвреживания отходов II класса опасности.

7. При размещении отходов на объектах размещения отходов, исключающих негативное воздействие на окружающую среду плата за размещение отходов производства и потребления не взимается.

11. Из суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду

вычитаются затраты на реализацию мероприятий по снижению негативного

воздействия на окружающую среду, фактически произведенные лицами,

обязанными вносить плату

Затратами признаются документально подтвержденные расходы в отчетном периоде и включенные в план мероприятий по охране окружающей среды или программу повышения экологической эффективности.